吳哥窟

　　吳陽陽
　　張永財
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　　吳陽陽
　　張永財
　　陶天權
　　9月23日下午，廣州市政協今年第二次“知情問政”活動舉行，28個政府部門在珠島賓館列陣，接受383名政協委員的集體問政。熱鬧過後，除了“明星委員”曹志偉和韓志鵬外，你還記得誰？
　　就在今年“知情問政”的第二天，曹志偉跟進的“人在證途”提案，獲廣州市發改委的面談答覆。然而，帶著相似問題參加問政的廣州政協委員吳陽陽，卻沒有得到相關部門的任何反饋。
　　曹志偉、韓志鵬，這兩顆廣州市政協委員中最亮的“星星”，無論走到哪，總是光芒四射。而在大多數媒體的聚光燈之外，絕大多數還是“非知名委員”。有意無意間，他們被忽略了，但他們仍在奔走、堅持發聲。讓我們給他們多點關註、多點掌聲。
　　“新丁”委員吳陽陽：“怎麼沒人聯繫我？”
　　“太快了！曹委員的問政，發改委和法制辦一天就回覆了。怎麼沒部門聯繫我呢？”昨日，看到各大報紙上“市民卡可整合駕照、身份證信息”的新聞時，廣州政協委員吳陽陽嚇了一跳。
　　9月23日的“知情問政”會上，吳陽陽和另一名廣州政協委員李震霄，也曾關心推動市民卡向“一卡通”轉變的議題。當天，兩人手持一張密密麻麻印了11個問題的A 4紙，一口氣走訪了5個部門，其中就有廣州市法制辦。
　　吳陽陽是廣州傑賽科技股份有限公司的副總裁，在信息網絡建設領域屬知名專家，但當市政協委員，她則是“新丁”。
　　吳陽陽長期關註廣州社保卡(俗稱“市民卡”)，在她看來，把更多的功能和信息加進市民卡，“從技術上看，完全沒有問題”。
　　“知情問政”會當天，幾個細節讓吳陽陽印象深刻。在廣州市法制辦的攤位上，她問政府是如何收集市民的各種信息、放進社保卡中，同時如何保護市民隱私。當時，廣州市法制辦負責人試圖用手機“百度”出答案。“真沒想到，如果這個問題能百度出來，我還會問嗎？”
　　隨後，吳陽陽來到廣州市公安局攤位，正在咨詢時，知名委員韓志鵬走過來了，身後跟著一大堆媒體記者。工作人員見此陣勢，馬上迎過去，並轉身搬了把椅子放在吳陽陽旁，讓韓志鵬坐下。後面的記者為努力靠近韓志鵬，爭相往前擠，甚至擠到吳陽陽身上。
　　吳陽陽堅持問完每一個問題，並認真記筆記。結束後，她說，相關部門的態度都很好，但主動性卻不夠。“我真想讓那些告訴我‘有計劃，但記不清’的工作人員回單位把制定的計劃給我送過來。”但她又加了一句，“我不是知名委員”。
　　知名委員曹志偉的問政，一天就得到回覆，而她的問題則無部門回應。吳陽陽表示能夠理解，“曹委員(曹志偉)是我學習的榜樣，他花了很多精力在參政議政上，我做得還不夠。當不當明星委員？我無所謂。只是想利用我的專業知識，多做一些事情。”
　　委員鄭德珵：“我不是來作秀的”
　　比起“新丁”委員吳陽陽，現年62歲的鄭德珵連任兩屆廣州市政協委員，參加廣州市政協“知情問政”會起碼六七次了。今年，來到珠島賓館八角廳的他，一開始並沒有打算參與咨詢，“現在，問題尖刻一些，就不受待見，或者回答不到位”。
　　身為廣州證券有限責任公司副總裁的鄭德珵，之前準備的3個問題都是當下最受關註的政經話題：一是探討民資能否幫助化解城投、水投等地方融資平臺的債務；二是提出廣州能否組建大型民資集團，助力地方金融；三是問政國資委，國資控股平臺與國資委今後關係如何。“這是我從二三十個問題中挑出來的”。他說。
　　當天下午，帶病問政的鄭德珵聲音沙啞，但還是準時出現在問政大廳。轉了一圈後，他說“現場太亂，跟趕集似的。我提出的問題都比較專業，不是一句兩句話就能說得清，更適合安靜坐下來談”。
　　現場，一幫記者閃著燈簇擁著韓志鵬從他面前呼嘯而過。鄭德珵看了看說，“我還是不問了”。在記者勸說下，鄭德珵還是在廣州市水務局剛空出的問政攤位上坐下。
　　他向廣州市水務局副局長吳學偉提問，廣州民營資本能否參考中國民生投資集團的運作模式，參與到水務建設中來。“這個確實是未來的方向”，對方回答後雙方交流了大約6分鐘，其間有記者湊上前，聽了幾句便匆匆離開。
　　兩人握手道別時，鄭德珵身後傳來一陣騷動。記者們“架著”韓志鵬向廣州市水務局攤位逼近，吳學偉立即起身，鄭德珵則迅速逃離洶涌而來的人群。
　　事後，鄭德珵說，他對當天的問政並不滿意，“連民資占比多少都沒說清”。至今，他也未接到廣州市水務局對他提問的更多補充。
　　會否覺得當知名委員能獲得更“優厚”的待遇？鄭德珵答，“一個人的精力有限，難以精通所有領域，所以我不可能像韓志鵬那樣問太多。如果帶著不成熟的問題來，也浪費會部門的行政資源。”他還補充說，“我不是來作秀的”。
　　委員陶天權：不是專家卻直擊要害
　　來自澳門的政協委員陶天權，在澳門、中山經商，能講一口流利的普通話。問政當天，他是廣州市水務局的最後一名訪客，與水務局副局長交流了半個多小時，一直到問政結束。輪到他問時，被“轟炸”多次的水務局攤位已沒什麼人光顧，“我是看你們記者都問得差不多了，再過來的”。陶天權說。
　　沒有太多人圍觀，交流氣氛相當平和，但陶天權的問題相當不“平和”，“現在有沒有總結不成功或者說不太完美的教訓？錢也花那麼多了，時間也那麼長了，現在整治河涌到底有沒有一個有效的、長期的規劃？完成規劃大概要多長時間？估計要多少錢？”
　　從反思到時間表、投入，個個問題擊中要害。陶天權說，他問這些，倒不是因為對廣州治水研究得多，“其實都是做事的邏輯”。
　　“看得出新一輪治水‘不是多點開花，而是一個一個的’局部戰役‘”。陶天權的點評得到吳學偉的贊同，“對，就是這個思路，這次就是要治一條成一條，不能撒胡椒面兒”。
　　說起“明星委員”，陶天權並不認同，“只是有些委員能認真履行委員職能，比起沒那麼認真的委員，影響力自然就大些”。他認為，有些所謂明星委員是被“捧”出來的，“包括傳媒和一些領導”，再加上“自身言行的出位”。
　　委員張永財：結交“人脈”為問政
　　今年的廣州市政協“知情問政”進行到中段，不少政協委員已完成咨詢，來自香港的政協委員張永財，手上拿著一大疊材料匆匆走向廣州市金融辦攤位，“我今天準備咨詢4個部門，剛纔已走了市工商局、市經貿委和市外經貿局”。他邊走邊說。
　　張永財可說是當天問政現場最積極的港澳委員之一。他是香港一律師行的合伙人。出於職業敏感，他總是希望獲取更多的信息和政策。作為港澳委員，他說自己一直都很重視廣州市政協的“知情問政”。已參加了三四次“知情問政”的張永財表示，這是難得的機會，現場可以聚集那麼多政府部門，一方面對各部門職能可以有更多瞭解，還可藉此多認識一些政府部門的人，方便今後直接溝通。張永財並不諱言，這可讓他結交更多人脈。
　　雖然現場多以咨詢為主，張永財也關心與港澳相關的領域，並希望有所建言。張永財說，他對南沙很關註，“現在廣州對於南沙的宣傳太少了，很多人對橫琴、前海已有了明顯實感，但對於南沙這個區域品牌的認知還停留在多年前，希望廣州要加大宣傳力度”。
　　曹委員(曹志偉)是我學習的榜樣，他花了很多精力在參政議政上，我做得還不夠。當明星委員？我無所謂。只是想利用我的專業知識，多做一些事情。
　　———廣州市政協委員吳陽陽
　　我不是來作秀的，一個人的精力也有限，難以精通所有領域，所以我不可能像韓志鵬那樣問太多。如果帶著不成熟的問題來，也浪費會相關部門的行政資源。
　　———廣州市政協委員鄭德珵
　　記者觀察
　　知名與非知名
　　政協委員也分“知名委員”和“非知名委員”。
　　“知名委員”的優勢在於，擁有更大的影響力，所以他的提案、意見或建議能夠被更廣泛地傳播，能夠被更多民眾所瞭解、所認同，同時更能夠引起有關部門的重視，從而有望更有效地推進問題的解決。
　　“知名委員”這個光環也意味著更大的責任———必須利用作為公眾人物所具有的廣泛社會影響力，深入基層，大膽建言，推動提案，從而更有效地推動問題的解決。
　　反觀，“非知名委員”常常成為“沉默的大多數”，即使有“侃侃而談”、積極建言的，也常常被忽略。因此，我們關註“知名委員”的同時，也要關註“非知名委員”的發聲，關註後者有多少被聽到，又有多少獲得回應。
　　同時，我們期待“非知名委員”被更多地感知，期待“非知名委員”通過積極的參政議政，成為“知名委員”；更期待政協為“知名委員”擋風遮雨，因為他們的初衷畢竟還是維護公共利益。
　　統籌：南都記者 李曉瑛
　　採寫：南都記者 馮葉 李曉瑛 李文 李拉 實習生 游子煜　　（原標題：給寂寞的“非知名委員”多點掌聲）